臨朐縣中醫(yī)院博物館中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃
前 言
一、臨朐縣中醫(yī)藥博物館事業(yè)發(fā)展的基本狀況
（一）臨朐縣中醫(yī)藥博物館事業(yè)開發(fā)取得的顯著成就
1、博物館的建設(shè)與發(fā)展迅速
2、文物保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，管理體系進(jìn)一步完善
3、樹立精品意識(shí)，打名牌戰(zhàn)略原則
（二）面臨的矛盾和問(wèn)題
1、博物館的經(jīng)費(fèi)不足，加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)
2、文物管理的法制建設(shè)有待完善
二、博物館規(guī)劃的指導(dǎo)思想與總體思路、總體目標(biāo)
（一）博物館事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想與總體思路
（二）規(guī)劃的總體目標(biāo)
三、新時(shí)期的基本任務(wù)
（一）文物的保護(hù)基礎(chǔ)工作
（二）文物保護(hù)與考古發(fā)掘、成果研究
（三）博物館事業(yè)
（四）安全保衛(wèi)
（五）文物科研與信息技術(shù)應(yīng)用
（六）文創(chuàng)研發(fā)
（七）人才隊(duì)伍建設(shè)
四、博物館規(guī)劃實(shí)施的保障措施
前 言
臨朐縣歷史文化悠久，文物資源豐富，珍貴的文物資源不僅是臨朐縣作為全國(guó)文化先進(jìn)縣物質(zhì)基礎(chǔ)，也是臨朐實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展不可或缺的重要資源。
臨朐縣中醫(yī)藥博物館始建于2019年，是一座集文物收藏、陳列展覽、文創(chuàng)研發(fā)、宣傳教育、社會(huì)服務(wù)等為一體的綜合性博物館。為充分把握歷史發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的戰(zhàn)略構(gòu)想，加強(qiáng)臨朐歷史文化的整體保護(hù)、建設(shè)，全面提升文物、博物館事業(yè)的發(fā)展水平，促進(jìn)臨朐經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，特依據(jù)國(guó)家《博物館條例》和《博物館管理辦法》，制定《臨朐縣中醫(yī)藥博物館中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》。
《臨朐縣中醫(yī)藥博物館中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）認(rèn)真總結(jié)了博物館事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是地分析了當(dāng)前工作中存在的困難和矛盾。在此基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，綜合臨朐縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，力求全面、準(zhǔn)確地把握未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)文物、博物館事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，使博物館事業(yè)向更高的目標(biāo)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的突破。
《規(guī)劃》提出了博物館事業(yè)的指導(dǎo)思想與總體思路、總體目標(biāo)，提出了這一時(shí)期文物的保護(hù)管理、文物考古發(fā)掘、博物館事業(yè)發(fā)展、文物保護(hù)科研和陳列展覽、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等方面的基本任務(wù)。在本《規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，將系統(tǒng)編制年度工作計(jì)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，提出更為具體的目標(biāo)，制定具體有效的保障措施，從而提高《規(guī)劃》實(shí)施的指導(dǎo)性、系統(tǒng)性、完整性和可操作性。
一、臨朐縣文物、博物館事業(yè)發(fā)展的基本狀況
（一）臨朐縣中醫(yī)藥博物館事業(yè)發(fā)展取得的顯著成就
在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委、縣政府加強(qiáng)文物保護(hù)總體布局，我館認(rèn)真貫徹《文物保護(hù)法》，堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，全面落實(shí)和出色完成了近年來(lái)的工作任務(wù)，同時(shí)努力探索新形勢(shì)下文物保護(hù)的新思路和有效途徑，加大保護(hù)力度，使文物保護(hù)和文博事業(yè)發(fā)展取得了新突破，形成了臨朐縣中醫(yī)藥博物館健康發(fā)展的良好局面。
1、博物館的建設(shè)與發(fā)展迅速
臨朐縣中醫(yī)藥博物館建筑面積3600平方米平方米，展覽的面積2700平方米。
館內(nèi)分有九個(gè)展區(qū)，一是中醫(yī)藥文化館展館，二是中草藥活體標(biāo)本種植體驗(yàn)館，三是院史館，四是名老中醫(yī)工作室，五是中藥炮制基地體驗(yàn)館，六是名醫(yī)堂，七是清水書齋，八是百草堂，九是國(guó)醫(yī)啟蒙館。
2、文物保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng),管理體系進(jìn)一步完善
根據(jù)國(guó)家頒布的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《博物館條例》和《博物館管理辦法》詳細(xì)制定了《臨朐縣中醫(yī)藥博物館文物庫(kù)房管理制度》、《臨朐縣中醫(yī)藥博物館資料管理制度》、《展廳看管人員工作制度》、《消防安全管理制度》等20多項(xiàng)規(guī)章制度。規(guī)章制度的制定和實(shí)施，使臨朐縣的文物保護(hù)、博物館事業(yè)走上法制化管理的軌道，對(duì)各部門管理職責(zé)、管理程序進(jìn)一步規(guī)范，使博物館的文物保護(hù)管理工作得到了加強(qiáng)，依法行政的水平進(jìn)一步提高。
3、樹立精品意識(shí)，打名牌戰(zhàn)略原則
我們本著樹立精品意識(shí)，打名牌戰(zhàn)略原則，集中人力、物力，精心抓精品，創(chuàng)品牌。組成了強(qiáng)大的陳列展覽班子，設(shè)計(jì)完成了以中醫(yī)藥文化展館為基本陳列，以中醫(yī)藥主題教育為主要內(nèi)容的九大展覽。并貼近生活，根據(jù)實(shí)際情況，先后精心組織各種臨時(shí)展覽，年吸引4多萬(wàn)觀眾參觀，為臨朐的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
（二）面臨的矛盾和問(wèn)題
1、博物館經(jīng)費(fèi)不足，加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)
博物館在全縣中醫(yī)藥文化事業(yè)發(fā)展中占有重要的地位。但是存在著一系列制約繼續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，如：管理體制、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)的狀況；文物和藏品資源不能充分發(fā)揮作用；資金短缺，正常運(yùn)作經(jīng)費(fèi)不足；科研工作的開展相對(duì)其它領(lǐng)域，起步較晚，但整體創(chuàng)新能力不足，而且科研人員少，缺乏科研隊(duì)伍建設(shè)。在文物、博物館資源信息化建設(shè)和文創(chuàng)開發(fā)利用方面，還處于初始階段，整體向高級(jí)化利用水平轉(zhuǎn)化還存在差距。
2、文物管理的法制建設(shè)有待完善
《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》修訂頒布后，相應(yīng)配套的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度尚不健全。文物保護(hù)、文物建筑修繕、博物館建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還不完善，管理力度亟待加強(qiáng)，文物建筑工程招投標(biāo)、文物工程監(jiān)理等有待納入法制管理的軌道。
二、博物館規(guī)劃的指導(dǎo)思想與總體思路、總體目標(biāo)
（一）博物館事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想與總體思路
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)《城市總體規(guī)劃》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》精神，全面、完整、堅(jiān)定不移的執(zhí)行《文物保護(hù)法》、《博物館條例》和“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，加強(qiáng)文物法制建設(shè)，完善文物保護(hù)體系，積極推進(jìn)依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法的管理機(jī)制建設(shè)。創(chuàng)新文物保護(hù)的理念、機(jī)制和方法。按照內(nèi)涵式發(fā)展的思路，加快博物館資源整合，挖掘潛力、盤活存量、優(yōu)化增量。全面提升博物館整體工作水平，推動(dòng)文物、博物館事業(yè)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)博物館既延續(xù)歷史文化發(fā)展特色，又符合現(xiàn)代化功能的戰(zhàn)略目標(biāo)。
（二）規(guī)劃的總體目標(biāo)
貫徹《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《博物館條例》、《博物館管理辦法》，進(jìn)一步完善文物保護(hù)的管理體制和工作機(jī)制，促進(jìn)中醫(yī)藥歷史文化與城市現(xiàn)代化建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。著力解決文物保護(hù)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，有所創(chuàng)新、有所突破。
推進(jìn)博物館基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在保持?jǐn)?shù)量、種類基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量上的突破。著力在挖掘潛力、盤活存量、優(yōu)化增量方面開拓創(chuàng)新，積累經(jīng)驗(yàn)。增強(qiáng)改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和精品意識(shí)。促進(jìn)博物館之間的交流，創(chuàng)新思路，使博物館的內(nèi)部管理、對(duì)外展覽、學(xué)術(shù)科研、藏品保護(hù)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的整體水平有新的發(fā)展和新的提高。
三、新時(shí)期的基本任務(wù)
（一）文物保護(hù)基礎(chǔ)工作
1、文物建檔工作，建立起系統(tǒng)完備、科學(xué)合理的藏品數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、建成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的文物藏品庫(kù)房。
3、配合縣文廣新局完成全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的“四有”檔案工作。
4、配合上級(jí)部門繼續(xù)做好尚未核定為文物保護(hù)單位的各類不可移動(dòng)文物的普查、登記與管理工作。
（二）文物保護(hù)與考古發(fā)掘、成果研究
1、打造全縣一流的考古團(tuán)隊(duì)，參與全縣文物考古發(fā)掘工作。
2、配合市政城市道路改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)城市發(fā)展史的考古調(diào)查。重點(diǎn)做好規(guī)劃市區(qū)的城市考古調(diào)查、勘探和清理發(fā)掘工作。
3、完成考古發(fā)掘、科研項(xiàng)目的研究成果和專題報(bào)告。
（三）博物館事業(yè)
1、提高博物館保管、研究、展示和服務(wù)水平，改善博物館基礎(chǔ)設(shè)施條件，使博物館整體水平位于全國(guó)前列，建立與臨朐縣作為政治中心、文化中心和現(xiàn)代化城市性質(zhì)及特色相匹配的博物館體系。
2、堅(jiān)持“以人為本”和“三貼近”原則，充分發(fā)揮博物館宣傳、教育的社會(huì)功能和在精神文明建設(shè)、愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育、弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和臨朐悠久歷史文化教育中的基地作用。實(shí)現(xiàn)思想性、科學(xué)性、藝術(shù)性、觀賞性、趣味性、參與性的有機(jī)結(jié)合，滿足廣大群眾對(duì)高品位精神文化的需求。
3、發(fā)揮臨朐縣中醫(yī)藥博物館的優(yōu)勢(shì)和作用，把博物館新館建成文物藏品科研保護(hù)中心、國(guó)內(nèi)外文化交流展示的重要場(chǎng)所，創(chuàng)新管理模式與管理機(jī)制，發(fā)揮其在精神文明建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中的重要作用。
4、搞好對(duì)博物館現(xiàn)狀評(píng)估和實(shí)行分級(jí)分類管理的調(diào)研。完善博物館審核、檢查制度。推廣博物館志愿者活動(dòng)的開展。
5、加大經(jīng)費(fèi)投入，完善博物館的基礎(chǔ)建設(shè)。提高博物館科普工作水平，增加博物館科技含量，重點(diǎn)推廣多媒體技術(shù)和信息技術(shù)在博物館藏品研究、保管、展示方面的應(yīng)用。積極開展國(guó)內(nèi)外文物保護(hù)、博物館管理研究、技術(shù)成果、運(yùn)營(yíng)手段等方面的交流和合作，充分利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理制度和籌措資金的經(jīng)驗(yàn)，提高文物保護(hù)和博物館管理的水平。
6、積極開展國(guó)內(nèi)外展覽和交流，實(shí)施 “走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略。推出一批高水平、高質(zhì)量、有國(guó)際影響的大型展覽，不斷豐富臨朐的文化藝術(shù)生活，提高博物館在全國(guó)的影響力。設(shè)計(jì)和開發(fā)有特色的旅游紀(jì)念品，滿足參觀者和旅游者的需求。
（四）安全保衛(wèi)
1、為確保文物標(biāo)本安全，根據(jù)《博物館安全保衛(wèi)工作規(guī)定》，實(shí)行逐級(jí)安全崗位責(zé)任制，建立文物安全預(yù)警機(jī)制和責(zé)任制度。實(shí)現(xiàn)安全保衛(wèi)工作規(guī)范化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
2、貫徹國(guó)家和地方政府頒布的安全保衛(wèi)工作的政策、法規(guī)；加強(qiáng)保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)；經(jīng)常對(duì)干部職工進(jìn)行安全教育；定期聽取安全保衛(wèi)工作匯報(bào)，組織檢查各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作的執(zhí)行情況，逢重大節(jié)日和重要活動(dòng)，會(huì)同公安機(jī)關(guān)進(jìn)行全館安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，認(rèn)真整改，及早消除。
3、建立切實(shí)可行的文物安全、消防、技防等保護(hù)體系和保障措施。進(jìn)一步提高監(jiān)控報(bào)警中心的水平，更新消防報(bào)警主機(jī)，更換顯視系統(tǒng)，加大監(jiān)控及報(bào)警探測(cè)器的密度，進(jìn)一步體現(xiàn)機(jī)防的現(xiàn)代化。
（五）文物科研與信息技術(shù)應(yīng)用
1、發(fā)揮文物、歷史、博物館專家的作用，建立文物保護(hù)、博物館科研學(xué)術(shù)帶頭人制度。開展一批文物、歷史、考古等社會(huì)科學(xué)研究課題，促進(jìn)文物科研和學(xué)術(shù)交流。
2、加大對(duì)文物重點(diǎn)科研項(xiàng)目的投入，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，積極與各科研機(jī)構(gòu)和大專院校合作，開展文物科學(xué)保護(hù)技術(shù)和文物藏品保護(hù)項(xiàng)目的研究。使全縣文物保護(hù)科研體系與基地的建設(shè)得到完善和補(bǔ)充。
3、將計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入博物館藏品管理、“四有”檔案建設(shè)、文物安全技術(shù)防范等工作中。完成“博物館信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)”的建設(shè)。
（六）文創(chuàng)研發(fā)
1、依托館內(nèi)豐富文物資源，打造文創(chuàng)研發(fā)精英團(tuán)隊(duì)，開發(fā)具有臨朐特色、文物特色、臨朐縣中醫(yī)藥博物館特色的文創(chuàng)產(chǎn)品。
2、積極與文博專家、文物專家、能工巧匠合作，引進(jìn)外部力量加大文創(chuàng)研發(fā)。
（七）人才隊(duì)伍建設(shè)
1、開展博物館系統(tǒng)學(xué)術(shù)帶頭人的選拔工作。建立研究員制度，發(fā)揮學(xué)術(shù)帶頭人的核心作用。加快業(yè)務(wù)技術(shù)培養(yǎng)工作。完善專業(yè)技術(shù)人員崗位聘任辦法，實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任制度。
2、加大培訓(xùn)力度，全面落實(shí)全館干部培訓(xùn)任務(wù)結(jié)合文物、博物館行業(yè)特點(diǎn)，不斷拓寬培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，構(gòu)建分層次、分類別的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，提升全館干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
四、博物館規(guī)劃實(shí)施的保障措施
1、領(lǐng)導(dǎo)要提高并增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，貫徹《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法>辦法》、落實(shí)《博物館管理辦法》，堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，推進(jìn)文物、博物館事業(yè)的改革，積極探索和創(chuàng)新文物有效保護(hù)、博物館事業(yè)健康發(fā)展的新型管理機(jī)制和管理體制，實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)、博物館事業(yè)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
2、建議縣委、縣政府繼續(xù)加大文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入，初步建立起長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮政府投入資金的社會(huì)效益。按照國(guó)家鼓勵(lì)和支持文化事業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵(lì)社會(huì)資金的投入及社會(huì)各界的捐助。
3、建立和完善博物館事業(yè)建設(shè)發(fā)展的行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度。開展對(duì)博物館的現(xiàn)狀評(píng)估和制定事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。積極、穩(wěn)妥推進(jìn)博物館內(nèi)部管理機(jī)制的改革，推動(dòng)博物館事業(yè)的健康發(fā)展。逐步完善博物館設(shè)施建設(shè)與展覽陳列改造，利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。積極開展文物、博物館信息資源的挖掘、開發(fā)、利用，建立文物、博物館數(shù)據(jù)庫(kù)和資源信息共享機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)全縣文物、博物館資源數(shù)字化,管理和信息傳播網(wǎng)絡(luò)化，擴(kuò)大文物、博物館信息的對(duì)外交流。
4、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為主線，以改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，實(shí)施人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)各類教育和培訓(xùn)，廣泛吸引專業(yè)人才和管理人才，使文物、博物館行業(yè)人才資源總量有所增加，專業(yè)人才結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，高級(jí)專家隊(duì)伍有所壯大，優(yōu)秀人才脫穎而出，緊缺人才能得到補(bǔ)充。為博物館事業(yè)的發(fā)展提供人才保障。
本規(guī)劃自2020年1月1日起施行。
