行風建設(shè)
臨中醫(yī)黨字〔2020〕 12 號 關(guān)于印發(fā)《臨朐縣中醫(yī)院黨委“強管理、提技能、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動方案》的通知
各院級領(lǐng)導成員、各科室:
為進一步強化醫(yī)院作風建設(shè),提升服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)縣衛(wèi)生健康局《全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)“強管理、提技能、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動方案》（臨衛(wèi)健發(fā)〔2020〕4號）,結(jié)合我院實際，院黨委研究制定了《臨朐縣中醫(yī)院“強管理、提技能、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們,望院級領(lǐng)導成員及各科室高度重視,對照方案要求,扎實開展作風整治活動,努力推進全院實現(xiàn)更高質(zhì)量新發(fā)展。
附：1、臨朐縣中醫(yī)院“強管理、提技能、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動實施方案
2、臨朐縣中醫(yī)院“強管理、提技能、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動領(lǐng)導小組名單
2020年12月28日
附件1
臨朐縣中醫(yī)院黨委
“強管理、提技能、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動
實施方案
為進一步轉(zhuǎn)變思想、改進作風,夯實從嚴治黨根基,努力提升全院服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)人民群眾滿意的中醫(yī)院，經(jīng)院黨委研究，在全院開展“強管理、提技能、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動,制定實施方案如下。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實中央和省、市、縣委關(guān)于加強作風建設(shè)的決策部署,突出解決醫(yī)院發(fā)展過程中存在的重點、難點問題,堅定不移地將“管醫(yī)院必須管醫(yī)風”的治理要求落到實處。進一步加強干部隊伍素質(zhì)、作風和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),規(guī)范全院黨員干部和醫(yī)務(wù)人員廉潔從業(yè)行為,構(gòu)建風清氣正、奮發(fā)有為的醫(yī)院環(huán)境,全力推進醫(yī)院高質(zhì)量新跨越新發(fā)展。
二、工作內(nèi)容
與新形勢新使命新要求相比,與人民群眾期待相比,全院特別是中層以上干部要突出解決六個方面的重點問題。
（一）著力解決“領(lǐng)導力不強,工作定位不高”的問題。有的思想固化，重業(yè)務(wù)輕政治，政治學習不自覺、不系統(tǒng)，聯(lián)系實際不夠，政治站位不高；有的激情不足,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的拼勁和韌勁；有的視野不開闊,胸無大局,工作定位不高，缺乏開拓創(chuàng)新活力和爭創(chuàng)一流的精神；有的工作思路不清,抓不住重點,謀劃工作不深入；有的工作標準不高,開展工作缺少質(zhì)量意識、標準意識、精細意識和效率意識,得過且過,習慣于常規(guī)性,滿足于一般化。
院級領(lǐng)導成員及各科室主要負責人要履職盡責，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用,以強大的氣魄、扎實實干的作風帶領(lǐng)全體人員團結(jié)發(fā)展。對團隊間出現(xiàn)不和諧、不作為等問題的,院黨委將直接約談責任人,對破壞團結(jié)、阻礙發(fā)展的個別人員,按組織程序處理,絕不姑息。院級領(lǐng)導成員、各科室要立足發(fā)展實際,按照可比較、可學習、可追趕的要求，確定各自的一處尋標對標對象，并開展好調(diào)研學習，找差距、查不足,定措施、抓落實,科學制定出2021年工作目標和具體措施。同時，要抓好本年度工作總結(jié)和明年工作計劃的提報工作，在1月8日前將總結(jié)及計劃（紙質(zhì)版、電子版各一份，紙質(zhì)版需分管院領(lǐng)導審核簽字）一并交送院辦公室存檔,總結(jié)及計劃提報完成情況納入2021年1月各科室績效考核內(nèi)容。
（二）著力解決“作風疲沓,慵懶散漫”的問題。有的對醫(yī)院部署的工作不推不動,能拖就拖,能躲就躲,不敢擔當，效率低下，搞“上有政策,下有對策”；有的工作缺乏積極性,干事不用心、不出力,混天熬日子,整個團隊萎靡不振,作風散漫；有的盲目攀比，這山望著那山高，只考慮個人利益,不為事業(yè)負責,只考慮個人得失，不為團隊著想，只考慮個人待遇，不講奉獻，心思根本不放在醫(yī)院發(fā)展上。
各科室要把抓落實成效作為衡量團隊和職工作風的根本標準,對確定的目標、議定的事項、明確的重點,雷厲風行,一抓到底,務(wù)求實效。院級領(lǐng)導及各科室主要負責人要在“責”上擔當，在“快”上用心,在“好”上用力,在“強”上提升,形成以上率下抓落實、齊抓共管抓落實的良好工作格局。實行院級領(lǐng)導、中層主要負責人、支部書記半年、年底兩次述職述廉制度，將述職述廉情況作為院級領(lǐng)導和中層干部考評的重要依據(jù)，全面建立“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的干部任免管理機制。
（三）著力解決“制度不嚴，執(zhí)行不力”的問題。醫(yī)院按“三級醫(yī)院”、中醫(yī)醫(yī)共體及現(xiàn)代醫(yī)院管理制度健全要求上尚有差距；已有的規(guī)章制度，不同程度存在執(zhí)行不嚴格、不徹底的問題；有的搞形式主義,傳達醫(yī)院會議精神走過場,只為應付檢查,形同虛設(shè)；有的對醫(yī)院決策、份內(nèi)工作搞“選擇性”執(zhí)行,搞變通、打折扣,重點問題解決不力,推諉扯皮、逃避責任,工作進展緩慢。
院黨委將按照縣委巡察反饋意見和“三級醫(yī)院”、現(xiàn)代醫(yī)院管理和中醫(yī)醫(yī)共體建設(shè)的新情況、新要求，進一步完善和建立健全醫(yī)院制度體系，并下大力氣強化制度執(zhí)行力度，鼓勵引導全院上下明底線、守紀律、懂規(guī)矩、會干事、干成事。
（四）著力解決“技能水平不高,能力不足”的問題。有的對本職業(yè)務(wù)不鉆研,滿足于一知半解，跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展需要；有的科室開展業(yè)務(wù)學習不經(jīng)常，泛泛而談,缺乏目標、不列計劃、缺乏針對性；有的業(yè)務(wù)不精通,面對分管科室和科室發(fā)展中出現(xiàn)的問題不得要領(lǐng)、無所適從；有的科室學習氛圍不濃厚,干部職工安于現(xiàn)狀,業(yè)務(wù)工作、診療水平不高,對與兄弟醫(yī)院相關(guān)科室存在差距視而不見，不思進取。
醫(yī)院將認真制定2021年全院學習提升計劃，通過“請進來”和“走出去”相結(jié)合的方式,邀請專家學者、專業(yè)團隊來我院開展學術(shù)講座活動,組織班子成員、科室負責人、青年業(yè)務(wù)骨干等走出去學先進技術(shù)、管理經(jīng)驗，按計劃組織團隊實訓、規(guī)范化培訓、進修學習，繼續(xù)開展“三基”培訓與考核。進一步加強與高層次人才的交流聯(lián)系，發(fā)揮好醫(yī)院院士工作站、國醫(yī)大師工作室等“人才高地”平臺的作用，努力打造一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的醫(yī)療團隊。
（五）著力解決“群眾觀念淡漠,服務(wù)意識差”的問題。有的臨床一線人員擺不正與就醫(yī)群眾的關(guān)系,在患者和家屬面前態(tài)度冷硬；有的不注重轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，與患者和家屬缺乏溝通技巧；有的不善于換位思考，沒有設(shè)身處地為就醫(yī)群眾著想。
今年全院共接到信訪投訴112件，其中醫(yī)德醫(yī)風及醫(yī)療護理服務(wù)等55件，占50%，各科室對醫(yī)療服務(wù)態(tài)度的督查管理普遍薄弱,對就醫(yī)患者的投訴建議處理不夠及時和用心,不從觀念認識上、從根本上找原因,對事關(guān)就醫(yī)群眾切身利益的問題關(guān)注不夠、漫不經(jīng)心。這必須引起全院上下的高度重視，我院將常態(tài)化開展醫(yī)德醫(yī)風專題培訓,進一步完善醫(yī)德醫(yī)風考核，提升醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德修養(yǎng),切實提高各科室特別是窗口科室服務(wù)質(zhì)量水平,著力改善就診流程不合理、服務(wù)態(tài)度欠佳等問題。根據(jù)縣衛(wèi)生健康局要求，自2021年起，由醫(yī)院社會服務(wù)部每月10日前完成上一月住院病人滿意度回訪工作，并建立問題整改臺賬，會同醫(yī)務(wù)部、護理部、文明辦、紀檢監(jiān)察室共同抓好銷號落實。
（六）著力解決“紀律松弛,組織松散”的問題。落實中央八項規(guī)定精神不嚴,紀律淡漠,缺乏紅線意識,工作日飲酒、上下班遲到早退串崗、不執(zhí)行停車位讓給患者規(guī)定、請銷假不嚴格、違規(guī)收受紅包、亂開檢查、濫用藥物等問題依然存在。組織紀律意識淡薄,該請示的不請示、該報告的不報告,貫徹上級決策部署搞變通、談條件。
全院醫(yī)務(wù)人員要堅持簽訂“拒收紅包回扣承諾書”的規(guī)定，堅決杜絕索取、收受紅包、回扣的不正之風。相關(guān)職能科室要廣泛開展醫(yī)療技術(shù)臨床應用管理督查,確保各類診療檢查合規(guī)合理,糾正濫開檢查、重復檢查、小病大查、大病亂查等違背醫(yī)學倫理的問題。持續(xù)開展處方點評機制,提高處方合格率,促進臨床用藥合理性。醫(yī)院將在明顯位置張貼縣衛(wèi)生健康局“不正之風舉報熱線(3128119)”及我院“不正之風舉報熱線（3212894,6201967）”,廣泛接受群眾監(jiān)督。
三、方法步驟
作風建設(shè)重在實效,開展整治行動是手段和方式,真正提升全院主體醫(yī)療水平,構(gòu)建積極創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)高效、群眾滿意度高的就醫(yī)環(huán)境才是我們追求的目標。要一手抓作風建設(shè),一手抓業(yè)務(wù)工作,兩手都要硬,靠優(yōu)良作風推進工作,在推進工作中檢驗作風建設(shè)成效。按照“專項行動常態(tài)化、活動效果長效化”要求,專項行動大致分為四個階段進行。
（一）宣傳發(fā)動、統(tǒng)一思想階段。時間為12月下旬,召開動員會,制定專項行動方案,成立行動領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu),建立健全工作機制,全面啟動專項行動。
（二）自查自糾、公開承諾階段。1月8日前完成并常態(tài)化開展自查自糾,對照存在問題和工作重點,確立工作標桿,制定問題整改和達標趕超計劃,公開作出承諾。
（三）督查整改、推動落實階段。時間為2021年1月10日開始,縣衛(wèi)生健康局專項行動領(lǐng)導小組在春節(jié)前將集中完成一次明察暗訪全覆蓋活動,檢查結(jié)果在全縣衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)予以通報,春節(jié)后將每月一次采取“四不兩直”方式對存在問題和工作進度進行抽查通報。我院也將按照縣衛(wèi)健局要求，每月組織一次全面督查，并列入月度績效考核。
（四）總結(jié)考核、深化提高階段。時間為2021年11月12月,院活動辦公室形成專項行動總結(jié)報告，在2021年12月20日前向縣衛(wèi)生健康局活動辦公室報送我院專項行動開展情況。在此基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,對“強管理、提技能、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動進行鞏固提升。
四、強化組織領(lǐng)導
（一）加強領(lǐng)導,精心組織。設(shè)立院黨委主要負責人為組長,院級領(lǐng)導為成員的專項行動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由一名院領(lǐng)導成員兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在黨委辦公室，相關(guān)職能科室負責人兼任辦公室成員，領(lǐng)導小組辦公室具體負責活動的安排部署、組織協(xié)調(diào)、指導督查,集中精力抓好各項工作的落實。各科室要各項活動的組織開展落實到具體責任人,切實提高對開展專項行動重要性的認識,列入重要議事日程,做到每項重點工作都有明確目標任務(wù),有時間節(jié)點要求,有可行措施保障,確保專項行動扎實開展。
（二）廣泛宣傳,營造氛圍。堅持典型引導,各科室要及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,院領(lǐng)導小組辦公室將通過多種形式大力宣傳推廣專項行動中涌現(xiàn)出的先進典型,相互交流學習,促進比學趕超、共同提高。堅持直面問題,對不講政治、無視紀律、違反規(guī)定的科室和個人,堅決懲治、絕不姑息,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的反面典型，將上報縣衛(wèi)生健康局，在全縣衛(wèi)健系統(tǒng)公開通報批評,確保專項行動取得實實在在的效果。
（三）強化督導,務(wù)求實效。院專項行動領(lǐng)導小組辦公室要加大監(jiān)督檢查力度,對行動開展情況、任務(wù)完成情況,采取集中督導、日常檢查、不定期抽查、暗訪等方式進行全方位督查,保證專項行動順利推進。要堅持從實際出發(fā),把工作重點放在付諸行動、解決問題上,力戒做表面文章、搞形式主義,確保作風建設(shè)專項行動取得實實在在的成效。
附件2
臨朐縣中醫(yī)院黨委
“強管理、提技能、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動
領(lǐng)導小組成員名單
組長：譚波
副組長：高長雷
成員：劉興忠、李培乾、馬鳳君、鄭才友、郭立波、張瑞英、趙金華、劉華、魏超、魏可文
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，馬鳳君兼任辦公室主任，馮濤、白華國、程建建、劉文晨為辦公室成員。
主題詞：強管理、提技能、轉(zhuǎn)作風、樹形象 實施方案
臨朐縣中醫(yī)院黨委辦公室 2020年12月28日印發(fā)
