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為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和全面從嚴治黨要求，進一步加強黨員隊伍建設，完善黨員教育管理機制，組織引導全院廣大黨員爭當“沂山先鋒”，更好地服務就醫群眾和醫院高質量跨越新發展，根據《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等要求，結合我院《爭創“黨員先鋒示范崗”實施方案》和黨建工作實際，經院黨委研究，決定從2021年1月起對全院在職黨員實行積分制管理，制定本實施方案。

一、 重要意義

（一）有利于建立科學完善的黨員評價考核體系，實現評價黨員的精細化、科學化、規范化和可操作性，形成人人創先爭優的良好局面。

（二）有利于強化黨員理想信念，做實黨的基礎工作，促進黨的建設各項任務落到實處。

（三）有利于督促黨員在日常工作生活中牢記黨員身份，增強黨性意識，牢記宗旨觀念，保持黨員的先進性本色。

（四）有利于培養黨員積極健康的生活情趣，昂揚向上的工作斗志，提高辨別是非能力，時刻常懷憂黨之心，恪盡興黨之責。

（五）有利于激發黨員干事創業、服務為民的內在動力，在不同崗位上創先爭優，切實發揮黨員帶頭作用。

二、指導思想、基本原則和目標任務

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央關于黨的建設總體布局和省、市、縣委對醫院黨建工作基本要求，以全面貫徹落實從嚴治黨要求為主線，以創建服務型黨組織為抓手，以提高黨員綜合素質、轉變工作作風、促進醫院發展為目標，堅持黨要管黨、從嚴治黨，組織和引導全院黨員在各自崗位上充分發揮先鋒模范作用，為醫院高質量跨越新發展做出應有貢獻。

（二）基本原則

1.因地制宜，分類量化。根據黨員崗位工作特點和實際，制定切合我院實際的積分標準和考核辦法，分類組織實施。

2.嚴謹科學，便于操作。按照《黨章》和新時期黨員先進性的標準要求，結合崗位特點，堅持簡便、易行、嚴謹、高效，科學制定積分制管理程序，使積分內容具體化、標準化、精細化，防止內容空洞、脫離實際。

3.公開透明，確保實效。堅持公開、公平、公正，陽光操作，建立積分定期公開機制，接受黨員群眾監督，確保積分制管理工作公信度。堅持原則性和靈活性相結合，豐富積分制管理內容，慎選量化考核方式，防止“一刀切”。

4.堅持標準，獎懲結合。對照黨員日常行為，按照新時期黨員先進性標準進行量化積分，確保黨員積分查有依據，防止人情分、虛假分。 注重積分結果運用，將其作為黨員評先樹優、培養使用的重要依據，充分發揮評價、激勵作用。

（三）目標任務

1.增強黨性意識。使廣大黨員能夠時刻保持堅定的理想信念，自覺履行黨員義務，在日常工作生活中，爭做勤于學習、銳意進取、服務群眾、甘于奉獻的表率，做到平時看得出來，關鍵時候站得出來。

2.提高綜合素質。使廣大黨員能夠通過經常性教育，參加各種集中學習活動，不斷提升思想境界、理論素養和業務水平，解決能力不足、精神懈怠等問題，在實踐中提高能力素質，成為醫院黨建的行家里手。

3.牢記黨的宗旨。使廣大黨員時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，不辱黨的歷史使命，繼承和發揚黨的優良傳統，真心實意為群眾謀健康，為患者解決實際困難。

4.轉變工作作風。使廣大黨員把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為一切工作的出發點和落腳點，堅持與群眾打成一片，求真務實、真抓實干，不斷提高工作效能和服務質量，以實際行動密切黨群干群關系，爭當“沂山先鋒”。

5.促進醫院和諧。使廣大黨員自覺維護公平正義，帶頭遵守社會公德、職業道德和家庭美德，敢于與各種違法違紀行為作斗爭，促進社會誠信體系建設，為營造團結友愛、平等進取的醫院環境發揮積極作用。

三、積分對象

（一）積分對象包括全院所有在職正式黨員和預備黨員。黨員發展對象、入黨積極分子參照正式黨員進行積分制管理。

（二）醫療、護理、急診等特殊崗位黨員確因手術、會診、急診、值班等工作原因無法按時參加支部學習、會議、活動的，應持科室負責人情況說明和補課學習筆記等證明材料，經所在黨支部審核認定，可視為參加學習活動并獲得相應積分。其余情況下，不按時參加支部學習、會議、活動的，均視為未參加學習活動，取消相應積分。

（三）對年老體弱黨員，按照量力而行、盡力而為的原則，鼓勵其參加積分制管理。

（四）對行動不便、生活不能自理、半年以上外出進修、病假或產假期間，無法正常參加組織生活的黨員，應由本人提出申請，經支部黨員大會討論同意，可不參加積分制管理。

四、積分構成

黨員積分由基礎積分、民主評議積分、貢獻積分構成。黨員年度總分=基礎積分（80分）+民主評議積分（20分）+貢獻積分（不設上限）。

（一）基礎積分。積分內容由學習培訓、遵規守紀、履職盡責和醫德醫風等方面組成。重點考核黨員履行基本義務的情況，具體包括貫徹落實黨的路線方針政策、加強理論學習、及時繳納黨費、按時參加“三會一課”、主題黨日等黨內活動、完成黨組織分配的工作、遵守黨紀國法和廉潔自律規定等情況。基礎積分滿分80分，實行反向扣分制，扣完為止。

（二）民主評議積分。根據黨員年度民主評議情況確定。

（三）貢獻積分。貢獻積分主要包括工作業績、科研創新、學術活動、服務群眾、公益活動、志愿服務等方面。重點考核黨員在帶頭承諾踐諾、完成工作任務、參加公益活動、聯系和服務群眾、維護和諧穩定、弘揚正氣、推動醫院發展、在自然災害和突發事件中發揮積極作用等方面作出的貢獻和努力。

（四）否定事項。否定事項包括以下情況：

1.無正當理由連續6個月不參加黨的組織生活，不交納黨費，或不承擔黨組織所分配的工作；

2.組織、煽動和參與群體性事件；

3.違反法律法規和規章制度；

4.在黨組織換屆、發展黨員及其他各類選舉中搞非組織活動；

5.熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動；

6.其他違反黨的紀律和有關規定的行為。

黨員在工作和學習中出現任一否定事項中規定的情況，經組織認定，直接判定為“不合格黨員”。

五、積分計算

（一）每年1-12月為黨員積分年度。

（二）黨員年度總積分為基礎積分、民主評議積分、貢獻積分之和。

（三）基礎積分由當年下半年基礎積分與次年上半年基礎積分取平均值得出。

（四）民主評議積分按照民主評議情況賦分。

（五）貢獻積分為上半年貢獻積分與下半年貢獻積分之和，同一貢獻情況不重復認定賦分。

六、積分流程

（一）黨員申報。由各黨支部組織委員擔任積分管理員。黨員應按照《黨員積分管理評分表》（見附件1）進行自查自評及自我打分。每半年向所在黨支部積分管理員書面申報1次基礎積分和貢獻積分情況，填寫《黨員積分申報表》（見附件2），并提供相關證明材料。支部積分管理員做好記錄和匯總工作。其他黨員群眾也可向支部反映加分、扣分事項。

（二）集中評議。每半年對黨員申報積分及黨支部認定積分在黨員大會上進行通報并評議。評議過程可通過職工代表列席、設立意見箱等方式征求職工、就醫群眾或者其家屬對黨員的評價和意見。

（三）支部認定。各黨支部每半年根據黨員申報、黨員實際表現及群眾的評價和意見、黨員大會評議情況確定黨員積分，反饋給黨員本人，黨員對積分有異議的，可向所在黨支部反映，黨支部應及時進行調查核實并說明原因。

（四）積分公示。各黨支部每半年對黨員積分管理情況進行公示（見附件3），公示期7天。公示期內，對積分情況有異議的，可向黨員所在黨支部反應，黨支部應及時調查并說明原因。公示期滿后，報院黨委審批、備案。匯總形成的黨員年度積分結果通過黨員大會、黨務公開欄、“燈塔-黨建在線”、微信群等途徑進行公示，公示無異議的，填寫《黨員積分情況備案登記表》（見附件4）。

七、積分運用

各黨支部應根據黨員年度積分結果及工作表現評定出優秀黨員、合格黨員、基本合格黨員和不合格黨員，具體評定要求為：

（一）得分在100分及以上的黨員為優秀黨員。

（二）得分在80（含）-100分的黨員為合格黨員。

（三）得分在60（含）-80分的黨員為基本合格黨員。

（四）得分在60分以下的黨員為不合格黨員。

八、結果運用

（一）評定為優秀黨員的，可根據崗位不同，在每年“七一”表彰時，作為“優秀共產黨員”、“黨員先鋒示范崗”先進個人等榮譽稱號進行表彰和宣傳，并作為各類評先樹優、組織推薦“兩代表一委員”的優先對象，在職稱聘用時可與職工年度考核優秀等次給予同等加分待遇。

（二）評定為合格黨員的，黨支部應開展談心談話給予鼓勵引導，促使其比學趕超、晉位升級。

（三）評定為基本合格黨員的，黨支部應進行警示談話，安排專人結對幫教，督促其抓好整改和轉化工作。

（四）對預備黨員表現較好、積分較高的，按照有關規定按期轉正；積分較低的按照有關規定延長預備期或取消預備黨員資格。

（五）對入黨積極分子表現較好、積分較高的，按照有關規定優先確定為黨員發展對象，接收為預備黨員；積分較低的予以談話誡勉、限期整改，拒不整改的取消其入黨積極分子資格。

（六）評定為不合格黨員的，由院黨委進行誡勉談話，責令限期改正，視情況作出處理;連續兩年被評為不合格黨員的，根據《黨章》和有關規定，分別給予限期改正、勸其退黨、黨內除名等處理。

九、組織領導

（一）建立健全工作責任制。院黨委成立以院黨委書記任組長的黨員積分制管理領導小組(見附件5)，負責對全院黨員積分制管理的組織實施。領導小組下設辦公室，負責工作推動、指導督導等日常工作。各黨支部書記和從事黨務工作的同志要履行具體責任人職責，認真抓好工作落實，避免搞形式、走過場，確保取得實效。

（二）健全規范基層黨建基礎。各黨支部要把提高基層黨建基礎工作標準化規范化水平，作為推行黨員量化積分管理的前提和保障，認真抓好“三會一課”、民主評議黨員等制度的落實，把認真落實黨內制度作為黨員的自覺行為。要認真組織開展黨員主題教育、崗位練兵、黨員先鋒示范崗黨性實踐鍛煉、志愿服務等活動，積極為黨員接受教育、提高素質、發揮作用創造條件。

（三）建立健全長效機制。實行黨員積分制管理，要根據黨員崗位和工作特點，全面動員穩步推進。要充分發揚黨內民主，合理確定量化管理內容，并實行動態管理，增強針對性，突出實效性。要嚴格操作程序，對黨員日常考核、民主評議以及不合格黨員處置等關鍵環節，要全程指導，嚴格把關，建立健全長效機制。要尊重和鼓勵創新，研究破解在工作推進中遇到的新情況、新問題，積極探索黨員日常管理和評議工作的新方法、新途徑。要通過加強和改進黨員管理工作，教育引導廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，把建設人民群眾滿意的中醫院的各項要求轉化為自覺行動，使廣大黨員真正成為堅定信念、牢記宗旨、愛崗敬業、勇于進取的時代先鋒模范。

附件：1.臨朐縣中醫院黨委黨員積分制管理評分表

2.臨朐縣中醫院黨委黨員積分申報表

3.臨朐縣中醫院黨委黨員積分情況公示表

4.臨朐縣中醫院黨委黨員積分情況備案登記表

5.臨朐縣中醫院黨委黨員積分制管理領導小組

                         中共臨朐縣中醫院委員會

                         2020年1月1日

附件1

臨朐縣中醫院黨委黨員積分制管理評分表

附件2

臨朐縣中醫院黨委黨員積分申報表

（      年      半年）

注：1、黨員每半年向所在黨支部申報一次。

2、黨員貢獻積分應提供相關證明材料。

3、此表一式三份，黨員本人留存一份，黨員所在黨支部留存1份，院黨委留存一份。

附件3

臨朐縣中醫院黨委黨員積分情況公示表

（      年      半年）

黨支部名稱（蓋章）：                

公示時間：    年   月   日 至     年   月   日

            黨支部書記簽字：           

附件4

臨朐縣中醫院黨委黨員積分情況備案登記表

黨支部名稱（蓋章）：                

注：1.此表一式兩份，黨員所在黨支部留存一份，院黨委留存一份。

    2.黨員年度積分為基礎積分、民主評議積分、貢獻積分之和。黨員年度基礎積分由上半年基礎積分與下半年基礎積分取平均值得出；黨員年度民主評議積分按照民主評議情況賦分；黨員年度貢獻積分為上半年與下半年貢獻積分之和。

附件5

臨朐縣中醫院黨委

黨員積分制管理領導小組

組  長：譚波

副組長：高長雷

成  員：劉興忠、李培乾、馬鳳君、鄭才友、郭立波、張瑞英、劉華、呂廷國、竇以寶、徐建中、白華國、賈興國、宋來杰、程建建、劉文晨

    領導小組下設辦公室，程建建兼任辦公室主任，負責工作推動、指導督導等日常工作。